尊敬的客户:
根据国家认监委、各级市场监管部门2026年度认证监管工作部署,全国范围内针对管理体系、产品、服务等各类自愿性认证的“双随机、一公开”监督检查已全面启动。根据市监认证发〔2026〕25号《市场监管总局办公厅关于做好新版管理体系认证规则实施后监管工作的通知》,市场监管总局也向各级市场监督局发布了对新版管理体系认证规则执行情况的监管要求以及检查重点,网址:https://www.cnca.gov.cn/zwxx/tz/2026/art/2026/art_eb844512ac004f699c991b037043c33f.html
监管部门将通过认证行政监管系统随机抽取获证组织、随机选派执法人员,多采取不提前告知或提前较短时间通知方式直达企业现场核查,全部抽查情况、核查处置结果统一向社会公示。
认证监管检查一方面核查贵司自愿性管理体系建立、实施、持续运行的真实有效性;另一方面核查我机构开展认证审核全流程程序合规性、审核实施有效性。
若现场查实企业无完整有效体系运行证据、认证中报信息不实、记录造假、体系“两张皮”等违规情形,监管部门可依法要求认证机构对贵司持有的自愿性认证证书作出暂停、撤销处理,同时将相关失信信息记入企业信用档案,对招投标、项目申报、市场合作造成不利影响。
为保障贵司认证证书持续有效、合规顺利迎检,您可参考以上链接查看市场监督局检查重点,以下要点也请各组织参考执行。
01 组织人员申报信息一致性
监管人员将通过现场问询、调取社保缴纳记录、工资发放凭证、员工花名册等方式核对企业实际从业人数;
- 组织规模真实性:认证申报、现场审核上报的员工人数必须与企业真实在岗人数完全一致,严禁虚报、少报、瞒报;
- 关键岗位真实性:企业负责人、管理者代表、内审员、各部门体系对接人员等关键岗位必须真实在岗,实际履职。相关岗位任命文件齐全,不存在挂名、兼职或代岗情形。
02 组织场所一致性
- 企业实际办公、生产、经营地址需与认证申报地址完全匹配,不得擅自变更经营场地未向我机构报备;
- 场地为租赁的,需留存完整、在有效期内的租赁协议、产权证明;
- 严禁无实际经营场地、挂靠地址申报自愿性认证。
03 组织资质合规性
- 全套资质证照保持有效:营业执照、行业专项许可证、环评批复、安全评价、卫生批件、生产许可等,过期证照及时完成换证;
- 获证产品、服务项目必须在营业执照及对应许可经营范围内,不存在超范围认证经营;
- 当前未被行政监管部门责令停产停业整顿;
- 当前未列入“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”发布的严重违法失信名单;
- 具备真实持续的生产、服务业务,杜绝仅取证无实际经营的“纸面证书”。季节性生产企业需提前准备停产说明及停产期间体系维护记录,避免因阶段性无生产被判定为“空壳运营”。认证机构现场审核应安排在组织生产或服务处于正常运行时进行。
04 组织文件记录的完整性和真实性
现场查阅企业的文件,应是受控的最终版本,不得是过期版本或草稿,签名需规范,严禁统一代签、笔迹雷同等现象。
- 体系文件:管理手册、全套程序文件,文件编制、审核、批准页、管理指导书;管理者代表任命页均需企业相关负责人手写签名,配套齐全管理制度、技术规范、作业指导书。
- 内审全套档案:内审年度计划、现场签到表、内审检查表、内审报告、不符合项报告,闭环整改资料,所有涉及人名,日期处手写签名,一人不得代签全部记录。
- 管理评审全套档案:年度管评计划、会议签到、输入输出资料、管理评审报告、改进措施跟踪记录;管评需由最高管理者主持,输入资料需包含近1年的客户申投诉、合规评价、过程绩效等真实数据。
- 硬性红线:每年内审、管理评审内容不得模板化雷同,禁止仅修改时间、人名其余内容完全复制,监管对此零容忍;内审发现的不符合项需对应真实问题,不得编造“无不符合项”。
- 过程运行记录:采购、生产、施工、设备运维、客户反馈、纠正预防措施、出厂检验记录;获证产品需按国标/行标留存出厂检测记录、第三方型式检验报告。
- 认证机构记录:为了证实认证活动的实施,除了认证机构要保持认证记录外,获证组织应留存认证证书有效期内相应的认证记录,至少包括:(1)认证合同;(2)审核计划;(3)首、末次会议签到表;(4)不符合报告及原因分析和纠正措施;(5)审核报告;(6)暂停、撤销通知(适用时)。
05 组织架构及管理职责
- 企业实际组织架构应与管理手册内容统一,不得存在文件与现场实际不符;若企业近期调整了架构,需提前提交架构变更说明并更新体系文件。
- 各岗位职责文件清晰,部门负责人、体系对接人员熟知本部门体系管控流程。需提前梳理本部门涉及的体系记录清单,确保现场问询时能准确说明记录的存放位置和填写要求。
06 组织人员对体系的了解
企业负责人、管理者代表、各部门主管、内审员、体系专员必须熟练掌握基础体系信息。最高管理者应熟悉组织自身的质量方针、质量目标,并亲自参与并推动管理体系实施。最高管理者应参加认证机构审核的首末次会议,并接受审核组访谈,现场问询内容包含但不限于:
- 认证基础信息:本企业取得的自愿性认证类别(质量、环境、职业健康安全等管理体系);
- 体系落地实施时间,相关管理体系方针年度量化目标;
- 体系运行情况:管理者代表任职人员、上年度内审、管理评审开展时间、内审员名单;
- 核心流程掌握:成品检验管控流程、不合格品处置流程等核心体系流程。
07 迎检重要注意事项
- 自愿性认证行业常态化监管,被随机抽查不代表企业存在问题,核查无异常后续再次抽查可能,需长期保持体系常态化运行;将对外公示,可提升企业市场信用;但若拒不配合检查、隐瞒真实情况,将被判定为“不配合监管”,从严处理。
- 抽查无周期限制,本年度未抽到不代表次年不核查,单次被抽查通过仍存在后续再次抽查可能,需长期保持体系常态化运行;
- 接到市场监管部门现场检查通知无需恐慌,保持从容、不卑不亢,如实提供资料,不隐瞒、不伪造记录,不抱有侥幸心理。存在疑问第一时间联系机构工作人员全程协助对接。
08 对接协助方式
您收到监管部门现场检查通知,请第一时间联系我机构对接人员,销售或客服。我机构将在第一时间进行对接并提供帮助。