旨在遏制全球毁林的欧盟零毁林法案(EUDR),多次修订后最终通过实施法案确认将至2026年底起正式生效。这一决定为相关企业争取了宝贵的缓冲期,但合规准备的时间依然紧迫。鉴于合规工作错综复杂,往往需要耗费数月时间,必维集团(Bureau Veritas)正通过提供全方位的运营支持,协助企业梳理合规流程,确保供应链安全无虞。
全球毁林形势严峻,欧盟重拳出击
2024年,全球森林面积锐减640万公顷。尽管在亚马逊等部分地区毁林现象有所缓解,但全球整体形势依然严峻。森林面积的减少意味着大气中二氧化碳浓度攀升,不仅加速全球气候变暖,还对生物多样性造成毁灭性打击。
面对这一紧急危机,欧盟于2023年出台了EUDR法案,核心目标是全面禁止进口和出口源自毁林地区或导致森林退化区域的产品。该法案涵盖范围广泛,涉及木材、大豆、咖啡、可可、棕榈油、橡胶、牛等七类大宗商品及其衍生产品,不仅包括木材与造纸行业,还波及部分农食品产业链。
违规面临巨额罚款,合规准备刻不容缓
作为一项极具雄心的监管框架,EUDR法案的实施日期已两度推迟,目前定于2026年12月底正式生效。这一新的延期避免了许多因未能及时采取合规措施而陷入绝境的企业走向崩溃。然而,这绝不能被视为拖延的借口。目前相关企业仅剩3个月的准备时间,且全年的合规压力将不断攀升,企业必须立即启动相关准备工作。未能达标合规的欧盟运营商将面临高达其全球年营业额4%的罚款,甚至可能被彻底禁止在欧盟市场销售产品。
什么是EUDR框架下的“尽职调查”?
对许多企业而言,合规是一项庞大的系统工程,而该法案的核心基石便是“尽职调查声明”。它要求企业对自身价值链进行多步骤的深度审查:
- 初步诊断:企业需盘点产品目录中所有受EUDR管辖的产品,识别相关供应商,并绘制供应链图直至原材料生产国及其部分区域。
- 风险分析:企业需向供应商收集相关产品的详细溯源信息。某些特定树种或农作物面临更高的毁林风险。同时,生产国将被划分为低、标准、高三个风险等级。
- 风险缓释:例如,要求供应商提供补充信息、开展现场审核,或者在供应商无法透明地满足监管要求时更换供应商。
完成上述流程后,欧盟初级运营商将在信息系统中上传其尽职调查声明并获得一个“尽职调查参考号”(DDS或DDR)。这标志着企业已符合法规要求,不仅能顺利办理进口清关,还能向下游客户自证合规。
必维提供EUDR全方位合规支持
面对艰巨的合规任务,必维集团凭借供应链领域的实战经验,为企业提供切实的运营与技术支持。从精准诊断、起草供应链调查问卷,到制定尽职调查内部流程、培训员工,必维集团帮助企业建立长效管理机制。
案例分享
作为家居设备分销与进口领域的巨头,Cargo集团的业务版图极其庞大,旗下约有十家子公司受EUDR法案影响,涉及近250家主要集中在中国的供应商。在必维集团的陪伴下,Cargo集团得以有条不紊、高效地推进合规工作。针对其特定痛点,必维甚至专门开发了中文培训模块,面向Cargo的中国供应商普及EUDR要求,有效推动了供应链上下游的协同配合。
尽早启动合规进程,也让企业有充足的时间进行必要调整。Cargo集团从一开始就将“高风险”国家排除在供应链之外,并成功将采购源从“标准风险”国家转移至“低风险”国家。提前布局成为了避免价值链断裂的生命线。
合规是浩大工程,更是面向未来的必要投资
尽管法案延期,但合规工作依然耗时漫长且充满未知。由此催生的内部组织架构需要不断磨合,企业内众多职能部门都需要被纳入其中。虽然合规准备初期令人望而生畏,但经过专业辅导后,企业能够实现供应商的合规宣导、内部团队的培训赋能,并最终具备独立自主应对的能力。
随着EUDR法案的落地,提前完成合规准备的企业将能够从容应对新规,在未来的国际贸易中占据主动。必维集团相关团队也将持续发挥专业优势,助力更多企业跨越合规门槛,迈向可持续发展。